5月22日,國家工商總局在中國商標(biāo)大樓召開關(guān)于深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,推進中國品牌建設(shè)有關(guān)情況新聞通氣會,詳細介紹了《關(guān)于新形勢下深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略 推進中國品牌建設(shè)的意見》的情況,《意見》最突出的變化是,將 “商標(biāo)戰(zhàn)略”名稱修改為“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”。
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《關(guān)于深入實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略 推進中國品牌建設(shè)有關(guān)情況》新聞通氣會現(xiàn)場。中國青年網(wǎng)記者周圍圍 攝
《意見》以貫徹落實我國經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,保持商標(biāo)戰(zhàn)略政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和長期性,正確處理政府、企業(yè)與市場的關(guān)系,充分尊重企業(yè)商標(biāo)品牌建設(shè)規(guī)律,全力打造商標(biāo)品牌建設(shè)工作新格局為主體思路?!兑庖姟饭卜?個部分,從深化商標(biāo)注冊管理體制改革、切實加強注冊商標(biāo)行政保護、全面構(gòu)建品牌培育服務(wù)體系、統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)區(qū)域品牌建設(shè)、大力開拓品牌發(fā)展國際空間等5個方面著手,通過確定持續(xù)推進商標(biāo)注冊便利化、商標(biāo)監(jiān)管規(guī)范化、品牌服務(wù)社會化、市場化改革以及促進中國商標(biāo)品牌國際化等21項戰(zhàn)略任務(wù)措施,構(gòu)建全面推進品牌建設(shè)工作體系。
2017年底將實現(xiàn)商標(biāo)注冊全程電子化
工商總局商標(biāo)局黨委書記、副局長崔守東向記者介紹,我國商標(biāo)注冊申請已連續(xù)15年居世界第一位。截至2017年3月底,我國商標(biāo)累計申請量2293.1萬件,累計注冊量1514.5萬件,有效注冊商標(biāo)量1293.7萬件。我國是名副其實的商標(biāo)大國,但在世界上有影響力的中國品牌數(shù)量相對較少,商標(biāo)品牌引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的作用還未得到充分發(fā)揮。
崔守東介紹說,“放”就是商標(biāo)注冊便利化改革,已取得顯著成效,當(dāng)前要持續(xù)推進;“管”就是商標(biāo)保護,當(dāng)前要大力加強商標(biāo)專用權(quán)保護工作;“服”就是充分發(fā)揮商標(biāo)品牌引領(lǐng)作用,助推經(jīng)濟發(fā)展。在推進商標(biāo)品牌建設(shè)工作中最難的一項工作就是商標(biāo)注冊全程電子化。而啃掉這塊“硬骨頭”,崔守東顯得信心十足:“2017年將實現(xiàn)商標(biāo)注冊全程電子化和電子商標(biāo)注冊證。”
在商標(biāo)保護方面,《意見》提出,要以馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志、涉外商標(biāo)、老字號注冊商標(biāo)為重點,加大商標(biāo)行政保護力度,其中特別強調(diào)要嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)侵權(quán)假冒違法行為。今后,因商標(biāo)侵權(quán)假冒、違法商標(biāo)代理行為受到行政處罰等信息納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),形成對商標(biāo)失信行為的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒。商標(biāo)執(zhí)法還將納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管,根據(jù)總局隨機抽查事項清單,加強對商標(biāo)違法行為的檢查。
在商標(biāo)品牌資產(chǎn)運用方面,《意見》提出要推進地方注冊商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請受理點建設(shè),幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)解決融資難題;進一步加強注冊商標(biāo)連續(xù)三年不使用撤銷審查,促進注冊商標(biāo)使用;強化商標(biāo)交易監(jiān)管,加強交易規(guī)則和監(jiān)管制度研究設(shè)計,切實規(guī)范商標(biāo)交易行為,防止惡意搶注并轉(zhuǎn)讓牟利。
目前,全國24個省市的30個工商和市場監(jiān)管局已設(shè)立地方注冊商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請受理點,企業(yè)可在當(dāng)?shù)刂苯愚k理商標(biāo)質(zhì)押融資。2017年1至3月份,共辦理注冊商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)權(quán)登記178件,涉及擔(dān)保債權(quán)總金額為68.1億元人民幣。其中,30個地方受理點辦理質(zhì)權(quán)登記90起,其數(shù)量占比50.1%,幫助企業(yè)融資33億元,金額占比48.4%,體現(xiàn)出地方受理點根據(jù)本地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點,靈活支持小微型企業(yè)通過商標(biāo)質(zhì)押獲取小額貸款的業(yè)務(wù)特色。
將 “商標(biāo)戰(zhàn)略”名稱修改為“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”
國家工商總局商標(biāo)局規(guī)劃發(fā)展處處長周正代表國家工商總局商標(biāo)品牌戰(zhàn)略起草組,對“十三五”時期的商標(biāo)工作規(guī)劃做簡要說明。
周正介紹,與2009年相比,商標(biāo)注冊年度申請量從83萬件達到369萬件(2016年度),注冊商標(biāo)數(shù)量存量從300達到1293萬件(2016年底),占到全球商標(biāo)總數(shù)的1/3,審查期限從36個月縮短到9個月,企業(yè)注冊商標(biāo)擁有量從每14個企業(yè)擁有一件商標(biāo)到目前的每7個企業(yè)擁有一件。通過馬德里商標(biāo)國際注冊體系申請海外注冊的排名從世界第8位上升到第4位。從商標(biāo)品牌價值上講,進入全球知名品牌價值排行榜的企業(yè)數(shù)量增加,前500強已有幾十個,前100名也實現(xiàn)了零的突破,華為、聯(lián)想作為自主創(chuàng)新的中國代表分列interbrand榜單的第78和80位。
周正還介紹了戰(zhàn)略名稱變化的考慮,“一是體現(xiàn)商標(biāo)戰(zhàn)略的深化和發(fā)展;二是反映了商標(biāo)管理在品牌建設(shè)工作中的職能作用;三是提升商標(biāo)品牌工作的社會認知。”
周正向表示,“商標(biāo)”一詞比較正規(guī)、書面化、學(xué)術(shù)化,長期作為法律概念在立法中得到運用。“品牌”這一中文概念的出現(xiàn)是比較晚近的事情,但在日常生活中得到了廣泛運用。但是這一概念的內(nèi)涵和外延模糊不清,學(xué)術(shù)界也難以給出滿意答案。品牌作為一個消費概念,包含了消費者的情感價值體驗評價等主觀成分。品牌使用的泛化,導(dǎo)致品牌建設(shè)工作出現(xiàn)很多誤區(qū)。比如企業(yè)包裝出“假洋品牌”現(xiàn)象,通過查詢商標(biāo)注冊情況就會摸清這個品牌的底細。再比如長期存在的脫離商標(biāo)談品牌、脫離商標(biāo)設(shè)計品牌、脫離商標(biāo)運作品牌、脫離商標(biāo)評估品牌價值的現(xiàn)象,都是無本之木,空中樓閣,需要在工作中糾正。
周正呼吁,希望社會各界遵循品牌發(fā)展的客觀規(guī)律,沿著培育品牌的科學(xué)路徑,著力構(gòu)建“企業(yè)主體、市場主導(dǎo)、政府推動、行業(yè)促進和社會參與”的實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略工作新格局,迎來企業(yè)現(xiàn)代管理能力的提升。希望企業(yè)以高端化的品牌建設(shè)成果回報社會,給消費者帶來福音,給人民日益增長的物質(zhì)文化需求以更高程度的滿足。
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